台灣是避稅天堂嗎？解讀天堂的排名背後依據

台灣又被阿豆仔名列「避稅天堂」，世界排名第十三名！

網路上傳了一張台灣排全球避稅天堂第十三名，聽起來很嚴重，追根溯源了一下，國際上避稅天堂有兩種版本，企業所得稅避稅天堂(少繳稅或避稅地)，與金融隱密天堂(不法份子、富豪洗錢、藏匿財產)。

台灣列名金融隱密的天堂第13名，評分單位指出，主要是因為資金回台法案造成的稅務與洗錢漏洞，以及政治上的孤立處境造成國際租稅資訊交換的先天困難。不過，企業所得稅的避稅天堂指數，台灣列名55位，算是合理、正常稅負的國家。

避稅天堂有兩種版本

國際上認定避稅天堂有分官方版與學術版。

官方版例如歐盟每半年會公布一次的「稅務不合作地區名單」(The EU list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes)，基於應對稅捐詐欺、逃漏稅、避稅與洗錢之目的，以國際稅務標準來衡量各個國家、地區，是否遵循稅務合作規則。最近一次公布的版本是2021年10月5日，被列入黑名單的國家，當歐盟公司與該國所在公司從事交易時，將會被金融機構嚴格審查，或被課以高額的扣繳稅款等防衛措施(defensive measures)。除黑名單之外，歐盟也會公布觀察性質的「灰名單」，例如2021年10月公布的名單另外提及哥斯大利加、香港、馬來西亞、卡達與烏拉圭等國，觀察這五個國家修正有害的「外國來源所得豁免」稅制。

學術版則有分成兩個面相：企業所得稅(Corporate Tax Haven)面向與金融隱密性(Financial Secrecy)面相。

1. 企業所得面向，網路上找到以下兩個(或許兩個都是相同的機構與方法所做)：
   • 牛津大學出版專書：”Combating Fiscal Fraud and Empowering Regulators: Bringing tax money back into the COFFERS“，該書第6章衡量2019年的64各國家與地區，衡量基準為企業所得稅最低稅率、稅法漏洞、稅務透明度、反避稅措施、租稅協定濫用程度等五項指標，再加上全球權重(global scale weight)，列表如下：
   • 租稅正義網絡(Tax Justice Network)：2021年公布台灣排名第55。台灣的避稅天堂指數為43.5%，乘以全球比重0.17%之後，得出0.22%的企業所得稅濫用風險。所使用的指標與上開牛津出版資料相同。
2. 金融隱密性面相：也是由租稅正義網絡，2020年公布台灣為第13名。總和指數為507分，主要是因為資金回台法案造成的稅務與洗錢漏洞，以及政治上的孤立處境造成國際租稅資訊交換的先天困難。以下是Visualcapitalist.com作出來的視覺圖。