從薩爾瓦多承認比特幣是法定貨幣,看數位貨幣的全球發展

概析

  • 給予比特幣具有法定貨幣地位,以薩爾瓦多發展的現時經驗來看,在局部的小區域之內,對於普惠金融的推廣來說,似乎有些成效。
  • 比特幣或其他加密貨幣,可以緩和發展中國家金融基礎建設的不足,降低個人與中小企業的匯款、清算成本。
  • 但加密貨幣欠缺價值的穩定性,無法發揮儲存價值、再投資的功能,這也導致薩爾瓦多在採用比特幣作為法定貨幣之後,隨即被降信評。
  • 國際組織與經濟學者也呼籲,加密貨幣欠缺有效管制,除了價值不穩定之外,易成為犯罪溫床。

薩爾瓦多認許比特幣推廣普惠金融

Nayib Bukele, El Salvador’s president, speaks in a prerecorded video during the United Nations General Assembly via live stream in New York, Bloomberg via Getty Images
  • 2021年6月,中美洲國家薩爾瓦多(El Salvador)通過以比特幣作法定貨幣的議案,9月正式生效,薩爾瓦多居民可以利用比特幣繳稅和清償債務。
  • 薩爾瓦多早在20年前放棄了自己本身貨幣,改以美元為法定貨幣;當地高達70%的人口沒有銀行帳戶,導致他們領取其收入時需先付一筆高昂的手續費
  • 有鑑於此,Strike比特幣交易所的創辦人Mallers認為比特幣是在當地推廣普惠金融(Inclusive Finance)的解決方案,並編寫立法議案,在薩爾瓦多總統Nayib Bukele的支持,國家議會通過承認比特幣為該國法定貨幣。

衝浪小鎮 El Zonte成了推廣比特幣急先鋒

  • 薩爾瓦多海濱衝浪小鎮El Zonte自2019年開始,即有薩爾瓦多志願者和一名美國僑民組成的團隊,嘗試將當地經濟轉型為使用比特幣。當地工人現時使以比特幣領取工資和支付賬單,遊客亦可以使用特殊的比特幣支付APP購買食物或捐款。
  • El Zonte被稱為「比特幣海灘」(Bitcoin Beach),主要推手美籍的Michael Peterson表示,在2019年時收到邀請,一名匿名捐款者希望他創建一個以比特幣為基礎的當地經濟,因此他起草了一項創建比特幣經濟的計劃。Peterson起初是用比特幣來支付青少年沿河撿垃圾的費用。然後,當地協調員 Valenzuela 則說服鎮上的一家商店接受比特幣作為付款,比特幣的試行正式於鎮上展開。
  • 根據記錄顯示,計劃開始後18個月,大約 90% 的 El Zonte 家庭定期使用比特幣作交易,比特幣的流通速度十分快速,企業間亦開始自行接受比特幣作為交易貨幣
  • Peterson表示,當比特幣成為法定貨幣之後,每天比特幣的交易量上升了10倍,可見比特幣在薩爾瓦多的影響範圍快速擴大,可望遍佈全國。
  • 當地人使用比特幣的剪影:在美國打工的子女透比特幣匯款回來薩爾瓦多老家作家用;建築工頭也是用比特幣支付十幾名員工的工資,以節省了大家需要花費大量時間到銀行取錢的問題;

從薩爾瓦多承認比特幣來看數位貨幣的全球發展

  • 為何比特幣在薩爾瓦多如此受歡迎?因為數位貨幣提供更便宜、更快捷的支付,增強金融包容性,提高交易供應商之間的彈性和競爭,並促進跨境轉賬。使用者不會受到銀行阻止交易或收取費用。
  • 國際貨幣基金(IMF)學者Tobias Adrian和Rhoda Weeks-Brown則表示疑慮,建議發展中國家要慎重,比特幣固然有交易快速、簡便與低成本的優勢,然而比特幣沒有主權支撐,價格不穩定,無法發揮儲存資產的功能,相較於使用比較具有穩定性的外匯,例如歐元、美金來說,比特幣作為法定貨幣可謂是弊大於利
  • 當薩爾瓦多立法承認比特幣的法定通貨地位之後,信用評等機構也隨之將薩爾瓦多的主權信用評等降級,主因也是比特幣的波動性,影響向該國企業貸款的風險評估。
  • 不過,薩爾瓦多似乎無懼於主權信用被降評,依然在11月底時「趁低」(約4萬美元/每顆)加碼了500顆比特幣。

 比特幣風險問題

  • 比特幣之價格不穩定,如4月時比特幣曾達到65,000 美元的峰值,但兩個月後跌至該價值的一半以下,其價值波動過大;
  • 比特幣難以規管,交易也處於匿名狀態,導致不法人士容易以比特幣犯案,倘若買家受騙,也不易追討,警方也難以緝拿罪犯;
  • 由於比特幣挖礦是一個非常耗能的過程,比特幣網絡現時消耗的電力比許多國家都多。

參考資料:

 

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